筑底企稳明年工业运行有望小幅回升道具服装压线机置物架反应釜高压泵

筑底企稳 明年工业运行有望小幅回升

2012年原材料工业总体呈缓中趋稳态势，全年工业增加值同比增长率有望维持在10%左右。图为拉萨高争水泥厂生产线。

2012年以来，面对复杂多变的国际国内形势，在党中央、国务院的坚强领导下，工业和信息化系统按照稳中求进的总基调，坚持推进 稳增长、调结构、促转型 ，加快落实相关政策措施，努力减缓经济增速下行压力，工业经济运行总体朝着企稳方向发展，转型升级稳步推进，通信业发展势头良好。

A、数 据

前11个月工业增加值增长10.0%

今年1~11月，规模以上工业增加值同比增长10.0%，11月同比增长10.1%。其中轻工业1~11月同比增长10.2%，重工业1~11月同比增长9.8%。11月份，规模以上工业增加值同比实际增长10.1%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比10月份加快0.5个百分点。从环比看，11月份，规模以上工业增加值比上月增长0.86%。

分经济类型看，11月份，国有及国有控股企业增加值同比增长7.2%，集体企业增长6.5%，股份制企业增长11.8%，外商及港澳台商投资企业增长6.5%。分轻重工业看，11月份，重工业增加值同比增长10.5%，轻工业增长9.2%。分行业看，11月份，41个大类行业增加值全部保持同比增长。其中，纺织业增长11.0%，化学原料以找到最合适于重建骨孔隙度的结构和化学制品制造业增长12.3%，非金属矿物制品业增长10.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长13.8%，通用设备制造业增长9.1%，汽车制造业增长6.5%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长4.1%，电气机械和器材制造业增长8.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.6%，电力、热力的生产和供应业增长6.0%。

1~11月，第二产业固定资产投资142963亿元，增长21.1%，增速比1~10月份回落0.8个百分点。第二产业中，工业投资139296亿元，增长21.1%，增速比1~10月份回落0.8个百分点；其中，采矿业投资11159亿元，增长12.2%，增速回落2.5个百分点；制造业投资113196亿元，增长22.8%，增速回落0.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资14941亿元，增长16.2%，增速回落2.4个百分点。

1~11月，东部地区投资153209亿元，同比增长18%，增速比1~10月回落0.2个百分点；中部地区投资91538亿元，增长26.2%，加快0.2个百分点；西部地区投资78432亿元，增长24.2%，增速与1~10月持平。

1~11月平均，工业生产者出厂价格同比下降1.7%，工业生产者购进价格同比下降1.8%。11月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.2%，环比下仍具有50%以上的拉伸性能降0.1%。工业生产者购进价格同比下降2.8%，环比下降0.2%。工业生产者出厂价格中，生产资料价格同比下降3.0%，其中，采掘工业价格下降5.3%，原材料工业价格下降2.7%，加工工业价格下降2.9%。生活资料价格同比上涨0.3%，其中，食品价格上涨0.5%，衣着价格上涨1.5%，一般日用品价格上涨0.6%，耐用消费品价格下降0.9%。工业生产者购进价格中，黑色金属材料类价格同比下降9.5%，化工原料类价格下降4.5%，有色金属材料及电线类价格下降3.9%，纺织原料类价格下降1.8%，燃料动力类价格下降1.6%，农副产品类价格上涨0.6%。

11月份，工业生产Y滤网者出厂价格中，生产资料出厂价格环比下降0.1%，其中，采掘工业价格下降0.2%，原材料工业价格下降0.3%，加工工业价格下降0.1%。工业生产者购进价格中，建筑材料及非金属类价格环比上涨0.3%，黑色金属材料类价格上涨0.1%，纺织原料类价格持平，有色金属材料及电线类价格下降1.3%，燃料动力类价格下降0.2%。

1~10月，全国规模以上工业企业实现利润40240亿元，同比增长0.5%。10月末，规模以上工业企业应收账款82966亿元，同比增长15%。产成品30090亿元，同比增长8.3%。

B、运 行

工业行业企稳回升态势明显

从当前经济运行数据分析，工业行业企稳回升态势比较明显，消费品在应对国际环境萎缩的情况保持了稳定增长，三季度消费品行业增速与二季度基本持平，原材料行业也出现了企稳迹象，汽车行业扭转了年初负增长局面，并呈现稳定增长。

稳增长政策效应逐步显现。今年5月份以来，中央陆续出台了一系列稳增长的政策，保障性安居工程建设、铁路和水利等基础设施投资增速加快，节能产品惠民工程实施范围扩大，稳定外贸政策相继出台等，这些政策措施有明显的反映，一些重要的工业品出现了生产回升，节能家电产品占比从不足20%提高到榆树50%以上。

产业转型升级有序推进。工业和信息化系统按照中央要求，努力调整结构，加大技术改造力度，中央财政预算安排技术改造专项投资计划全部下达。重点行业兼并重组积极进展。淘汰落后产能取得新进展，列入淘汰落后产能名单的2761家企业落后生产线大部分已关停，有一些生产线的设备已经拆除。前三季度高技术产业增加值同比增长11.7%，软件业务收入同比增长25.8%。国家扶持小型微型企业的政策也在积极落实。

信息化建设步伐加快。信息化和工业化融合积极推进。三融合取得重大进展。前三季度，电子商务整体市场规模达到5万亿元，同比增长13.7%，其中络零售市场交易规模达到7609亿元，增幅达34.5%。全国完成电信业务总量同比增长11.9%，新增3G用户7422万户。

总体看，我国工业经济运行朝着趋稳方向发展，生产增势缓中见稳，面临的下行压力正逐步减缓，在国际形势复杂严峻、外需持续萎缩的形势下，前三季度，我国规模以上工业增加值保持了10%的增长速度，实现了持续较快增长。

近期部分生产领域的先行指标已出现回升。11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.6%，比上月上升0.4个百分点。10月中旬日均发电量同比增长4.42%，环比增长9%；9月中旬以来，钢材价格连续数周回升，有色金属和水泥价格开始上涨，部分工程类机械产品产销形势也有所好转。因此，当前工业经济运行正处在筑底企稳的紧要关口，有利因素正在集聚，随着企业稳增长政策效应进一步显现，企稳的势头将得到进一步巩固。推动上交易

C、问 题

企业经营困难局无袖洋装面短期难改观

当前，我国工业经济趋稳的基础还不够牢固，实现稳定增长仍面临不少困难和挑战。随着我国工业结构调整步伐不断加快，企业经营困难局面仍将延续。

一是工业品出口形势严峻，外需萎缩的影响程度加深。国际金融危机的深层次影响还在继续显现，世界经济复苏一波三折。美国经济依然疲软，欧洲经济处于衰退边缘，新兴经济体经济增长速度普遍放缓。外部需求不振加大我国工业出口压力。

二是轻重工业结构失衡问题虽有所缓解，但淘汰落后产能任务依然艰巨。受投资拉动影响，我国工业结构中轻重工业比例失衡、重工业比重过大的问题较为突出。2000~2011年，轻工业产值比重由39.8%下降到28.2%，重工业则由60.2%上升到71.8%。今年以来，重工业累计同比增速持续下降，轻重工业增速出现倒挂现象。2012年2~10月，规模以上轻重工业增加值累计同比增速差分别为-1.8、-2.2、-1.8、-1.2、-1、-0.9、-0.7、-鳄鱼养殖0.7、-0.6，重工业增长的下滑速度明显快于轻工业。

近年来，淘汰落后产能和抑制产能过剩一直是我国工业结构调整的重点。但由于长期积累的结构性矛盾比较突出，落后产能退出的政策措施不完善，激励和约束作用不明显，部分地区淘汰落后产能工作存在认识偏差、落实不够等问题，当前我国一些行业落后产能比重仍然较大。

三是成本上升和产能过剩仍将延续，企业经营压力加大。今年以来，企业特别是中小企业发展面临的困难和挑战加大。主要表现在能源原材料价格高位震荡，电价上调、油价上涨推动企业成本连锁上升，劳动力成本刚性上升。同时，在市场环境趋紧和产能普遍过剩的状况下，工业品价格下行的市场预期增加，进一步加剧了企业的经营困难。当前企业的经营状况明显下滑，主要表现是：企业产销、订货下滑，库存压力加大，产品价格下跌，盈利有所减少。

据中国企业家调查系统近期发布的第二十次 企业经营者年度跟踪调查 结果表明，仅有24.3%的企业经营者在调查中表示目前企业的综合经营状况 良好 ，而认为 不佳 的占23.4%；在调查中选择 停产 或 半停产 的企业经营者占23.1%，比2011年上升了5.5个百分点，为近3年来的最高值；认为目前企业的产成品库存 高于正常 的占25.3%，达到了近4年的最高值。

D、行 业

各行业经济运行将延续分化态势

分行业情况来看，出口导向型行业受外部市场需求下滑、贸易保护主义加剧以及人民币升值等因素影响程度较高，企业发展和行业增长的可持续性将受到严峻挑战。与此同时，受资源能源环境约束、投资效益下滑、创新能力不足、发展活力较弱等因素影响，以钢铁、船舶为代表的重化工业的困难仍将持续。

装备工业。今年以来，受国际需求持续萎缩和国内行业投资增长放缓等因素影响，装备工业增速较去年明显回落，并首次低于规模以上工业增长水平，出口增速也大幅回落。2013年，船舶行业产能过剩问题仍较为突出，汽车消费依旧受到一些制约，结构性产能过剩还将延续，预计装备工业增速将缓中趋稳，增加值全年增速有望保持在10%左右。

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